Nuo 2024 m. sausio 1 d. keičiasi slaugos ar priežiūros (pagalbos) tikslinių kompensacijų pavadinimai ir lygiai. Individualios pagalbos kompensacijos poreikis nustatomas kompleksiškai vertinant asmens bazinį funkcionavimo lygmenį, kai užpildomas klausimynas pagal amžių ir įvertinamas poreikis įvairiose gyvenimo srityse bei aplinkos veiksnių įtaka asmens savarankiškumui. Nustatomas individualios pagalbos poreikio mastas balais (išskyrus senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims).
Vaikams nuo 4 iki 18 metų klausimyną pildo Agentūros darbuotojas ar jo atstovas, darbingo amžiaus asmenims - pagalbos poreikių vertinimą atlieka specialistas, o pensinio amžiaus asmenų atveju - savivaldybės darbuotojas ar įgaliotas darbuotojas. Vaikų nuo 4 iki 18 metų veiklos ir gebėjimų dalyvauti klausimynai yra pritaikyti skirtingoms amžiaus grupėms; vaikams iki 4 metų jis nepildomas.
SVARBU. Slaugos ar priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinės kompensacijos, kurios buvo paskirtos iki 2023 m., poreikis yra nustatomas žmogui, kai jis yra visiškai nesavarankiškas, negeba orientuotis ar judėti ir jam reikalinga nuolatinė kito asmens pagalba ar slauga. Nustačius šį lygį, 2026 m. II poreikių lygis nustatomas žmogui, kai turi didelių sunkumų savarankiškume, orientavimosi ar judėjimo srityse; jam reikia kito asmens pagalbos nuo 6 iki 10 valandų per parą. III lygis - nuo 4 iki 6 valandų per parą; IV lygis - ne daugiau kaip 4 valandos per parą.
Administracinė byla ir teismo posėdžiai šioje srityje gali būti nagrinėjami atsižvelgiant į specifinę teisinę situaciją, įskaitant teisinių normas dėl tikslinių kompensacijų dydžių ir jų išmokėjimo laikotarpių.
Teisinis reglamentavimas ir lygiai
Nuo 2019 m. įsigaliojo nauja Tikslinių kompensacijų įstatymo redakcija, kurioje slaugos poreikio diferencijavimas į du lygius (pirmojo ir antrojo lygio) pradėtas taikyti. Anksčiau (iki 2019 m.) slaugos išlaidų tikslinė kompensacija buvo 2,5 bazinių dydžių ir nebuvo diferencijuojama pagal lygį. Įstatymo 11 straipsnyje nustatytos nuostatos dėl įgytų teisių išsaugojimo, kai pasikeičia teisės aktai.
Taip pat skaitykite: Specialiojo nuolatinės slaugos poreikio kriterijai
Teisme nagrinėjant bylą dėl pareiškėjos A. S. slaugos išmokos koeficientų ir jų pakeitimų, išaiškinta, kad įgytos teisės turi būti išsaugotos tiek, kiek jos atitinka laikotarpio teisės aktų reguliavimą iki įsigaliojus naujai redakcijai. Tačiau naujojo reguliavimo taikymo principai turi būti taikomi tik naujai įgytiems poreikiams ar pasikeitus poreikių lygiui, o ne iš esmės sumažinant jau įgytas teises.
Pagal naująją teisinę tvarką, Iki senatvės pensijos amžiaus sukakimo asmenims yra sudaromos dvi kategorijos - pirmojo ir antrojo lygio specialusis nuolatinės slaugos poreikis. Pirmojo lygio poreikis suteikia 2,6 tikslinių kompensacijų bazės dydžio, o antrojo - 1,9. Mažesnė kompensacija pradedama mokėti nuo kito mėnesio pirmos dienos po nustatymo.
Atvejai ir išskirtiniai pavyzdžiai
- Asmenims, kuriems iki 2018 m. gruodžio 31 d. buvo nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis, teisė į išsaugotą 2,5 TKB dydžio kompensaciją gali būti įgyta iki termino pabaigos.
- Naujojo reglamentavimo pradžioje, slaugos poreikio lygio pervadinimas iš bendro į diferencijuotą, reglamentuotas teisinių aktų kontekste ir teisės aktų išsaugojimo principai turi būti taikomi taip, kad užtikrintų teisingą kompensacijos dydžio mokėjimą.
- Mokėjimų pratęsimas gali būti laikomas tikslinės kompensacijos laikino nutraukimo pratęsimu, o ne nauju skyrimu, ir tai turi būti pagrįsta įstatymo nuostatomis.
Kokios yra specialiųjų poreikių lygių taikymo gairės?
Žemiau pateikiama apytikslė lentelė, kaip skirstomi specialiųjų poreikių lygiuose ir kokios pagalbos priemonės gali būti pritaikomos (rėmimą pateikiama pagal turimą materialą):
Didelių poreikių lygis taikomas žmonėms, kuriems reikia pilno būsto pritaikymo, visiško pagalbos lygio, ir kurie gali būti ugdomi tik dienos centruose ar panašiose įstaigose su pažangia pagalba. Vidutinių poreikių žmogui reikalingos dalinės būsto ir aplinkos pritaikymo priemonės, gali dalyvauti su kitų priemonių pagalba, gali mokytis su specialiojo pedagogo pagalba, gali dirbti pritaikytose sąlygose. Mažų poreikių atveju dažnai gali keliauti savarankiškai, turi mažai techninės pagalbos priemonių poreikį, gali bendrauti ir dalyvauti visuomeniniame gyvenime.
Šiame kontekste taip pat aptariami transporto, būsto, bendravimo ir darbo jautrūs esminiai aspektai, kada reikalingos įvairios pagalbos priemonės ir kaip jos taikomos skirtingiems asmenims bei jų poreikiams.
Taip pat skaitykite: Slaugos poreikio nustatymas Lietuvoje
Specialiosios pagalbos priemonės ir jų lygiai
Pagal Specialiosios pagalbos priemonių aprašą, nustatomas specialiųjų poreikių lygis ir atitinkamos priemonės. Nustačius šiuos lygius pensijos ar socialinės paramos srityje gali būti taikomi atitinkami įstatymai ir reglamentai. Taip pat svarbu, kad kai vaikas iki 21 metų turi SUP pagal poreikius, įvertinimo proceso metu įtraukiami keli specialistai (psichologas, logopedas, specialusis pedagogas, socialinis pedagogas, gydytojas neurologas). Pažymos ir įvertinimai perduodami PPT/ŠPT specialistams, o tėvai turi teisę į pažymų svarstymą ir sprendimą dėl individualaus pagalbos plano sudarymo.
LIETUVA: 20 FAKTAI PER 3 MINUTES
IEP proceso žingsniai ir ролі
IEP proceso žingsniai apima vaiko SUP vertinimo rezultatus, pažymos dėl specialiųjų ugdymosi poreikių, bei lentelę, kurioje nurodomi poreikiai, pagalbos intensyvumas, ugdymo planas ir techninės pagalbos poreikis. Tėvai privalo susipažinti su pažymomis, o ugdymo įstaiga, gavusi pažymas, organizuoja Vaiko gerovės komisijos posėdį ir nusprendžia dėl individualaus pagalbos plano sudarymo.
Naujojo reguliavimo kontekste pažymos ir jų įtaka ugdymo procesui rodo, kad būtinos specialiųjų poreikių grupės ir jų lygiai, bei jų įgyvendinimo priemonės. Tėvams rekomenduojama pasiruošti, apibrėžti, kokios pagalbos reikia jų vaikui, ir teikti tinkamas pažymas PPT / ŠPT specialistams.
Tikslinės kompensacijos ir jų pokyčiai
Pagal naująją tvarką, senosios teisės išlieka tol, kol pasibaigia jų nustatytas laikotarpis. Nuo 2020 m. rugsėjo 15 d. iki 2022 m. gruodžio 1 d. pareiškėjai buvo nustatyta antrojo lygio slaugos poreikio, o mažesnė kompensacija pradėta mokėti nuo 2020 m. spalio 1 d. Iki 2022 m. gruodžio 1 d. buvo taikomas 1,9 TKB dydžio kompensacijos dydis.
Pagal įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalis, teisė į 2,5 TKB dydžio išsaugojimą gali būti taikoma tik tiems, kuriems poreikis buvo nustatytas iki 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu. Tai reiškia, kad naujiems poreikiams taikytinas skirtingas dydis, o buvusi teisė išlieka tik įstatymo ribose.
Taip pat skaitykite: Specialusis slaugos poreikis Lietuvoje
Praktiniai patarimai tėvams ir globėjams
- Prieš vertinimą pasiruoškite medicininiais dokumentais ir slaugos poreikio įrodymu (testai, tyrimai, gydymo istorija).
- Klausimynus pildo profesionalai pagal asmens amžių ir poreikius; svarbu aiškiai aprašyti kasdienes funkcijas ir iššūkius.
- Rinkitės laiką ir vietą, kurioje bus patogu registruoti vertinimo duomenis, kad būtų užtikrintas sklandus procesas ir tinkamas teisės aktų taikymas.
- Supraskite, kada ir kaip galima kreiptis dėl peržiūrėjimo ar termino atnaujinimo, ypač esant abejonių dėl sprendimo datai ar dydžio.
tags: #specialusis #nuolatines #slaugos #etar