Kelių Valstiečių partijos seimo narių grupė pateikė Lietuvos Respublikos socialinio dialogo skatinimo įstatymo projektą, kuris buvo svarstomas Trišalės tarybos posėdyje.
Iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti, kad pateiktojo įstatymo projekto tikslai geranoriški ir nuoširdūs, tačiau, pradedant nagrinėti įstatymo projekto nuostatas, gražiosios iliuzijos dingsta. Socialinio dialogo skatinimo įstatymo projektas - tai nesusipratimas, kliudantis sklandžiam profesinių sąjungų darbui bei apsunkinantis visą derybų procesą tarp šalių, kuris ir taip nėra lengvas.
Socialinio dialogo schema
Įstatymo projekto esmė ir tikslai
Priemonės „Socialinio dialogo skatinimas“ tikslas - ugdyti darbdavių, darbdavių organizacijų ir jų asociacijų, profesinių sąjungų ir jų susivienijimų gebėjimus socialinės partnerystės srityje, tobulinti kolektyvinius darbo santykius, skatinti kolektyvinių sutarčių pasirašymą, informuoti ir šviesti profesinių sąjungų narius bei visuomenę apie socialinio dialogo reikšmę.
Tikimasi pasirašyti šakos kolektyvines sutartis tarp verslo darbdavių asociacijų ir šakinių profesinių sąjungų popieriaus gamybos, naftos produktų gamybos, chemijos pramonės, baldų gamybos ir kituose pramonės sektoriuose. Viešajame sektoriuje numatoma parengti ir pasirašyti bibliotekininkų, socialinių darbuotojų, švietimo, policijos ir kitų darbuotojų šakos sutartis.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo procesas: įvertinimas
Finansavimas ir planuojami rezultatai
Dvejų metų trukmės projektams įgyvendinti iš viso skirta iki 15 mln. Eurų.
Planuojama, kad šiuose projektuose dalyvaus 532 organizacijos, iš jų -169 profesinės sąjungos. Projektai sudarys galimybes per 18 000 asmenų dalyvauti mokymuose. Numatoma, kad bus pasirašytos 253 įmonių kolektyvinės sutartys, įsteigti 128 saugos ir sveikatos komitetai, 49 dvišalės ar trišalės tarybos ar komisijos. Taip pat planuojama pasirašyti 32 teritorinės kolektyvines sutartis ir 16 šakos kolektyvinių sutarčių.
| Rodiklis | Planuojamas skaičius |
|---|---|
| Dalyvaujančios organizacijos | 532 |
| Dalyvaujančios profesinės sąjungos | 169 |
| Dalyvavimas mokymuose | 18 000 asmenų |
| Pasirašytos įmonių kolektyvinės sutartys | 253 |
| Įsteigti saugos ir sveikatos komitetai | 128 |
| Įsteigtos dvišalės ar trišalės tarybos/komisijos | 49 |
| Pasirašytos teritorinės kolektyvinės sutartys | 32 |
| Pasirašytos šakos kolektyvinės sutartys | 16 |
Planuojami projekto "Socialinio dialogo skatinimas" rezultatai
Kritika ir prieštaravimai
Iš įstatymo projekto visuomenė ir socialiniai partneriai tikisi aiškumo tam tikroje srityje, kad teisės normos reglamentuotų santykius aiškiai ir konkrečiai. Nuostabą kelia tai, kad projekte vartojamos sąvokos apibrėžiamos dviprasmiškai ir neaiškiai. Ar socialinis dialogas ir socialinė partnerystė yra vienas ir tas pats? Pagal savo prasmę sąvokos nėra tapačios, be to, svarbu tai, kad apskritai jos reiškia visai skirtingus dalykus. Įstatymo projekto kūrėjai šias nuostatas suplaka į vieną.
Pasak Lietuvos profesinės sąjungos „Sandrauga“ pirmininko Kęstučio Juknio: „Svarbu tai, kad įvairios rekomendacijos, ekspertinės įstatymiškos komisijos, kurios kontroliuos ir reguliuos kolektyvinių sutarčių sudarymą, reikš ne ką kitą, tik kaip valdžios trukdymą profesinėms sąjungoms vieningai ginti ir atstovauti žmones. Iki šiol valdžia sistemiškai siaurino, varžė profesinių sąjungų galias, deja, bet tas procesas, remiantis tokiais įstatymų „projektukais“, tęsiasi toliau. Naujų beprasmių įstatymų kūrimas yra ne kas kitas, kaip vengimas prisiimti atsakomybę už jau esantį darbo teisės reguliavimą.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo metodai priklausomybėms įveikti
Lietuvos profesinė sąjunga „Sandrauga“ šiam įstatymo projektui nepritaria ir mano, kad kolektyviniuose darbo santykiuose tai būtų žingsnis atgal, kai viskas buvo kontroliuojama".
Peršasi išvada, kad šis įstatymas reikalingas tik patiems seimo nariams, o ne šalių socialinio dialogo skatinimui ir stiprinimui. Tokiu įstatymo projektu yra tik supainiojami ir labiau sujaukiami kolektyviniai santykiai.
Lietuvos profesinė sąjunga "Sandrauga" logotipas
Taip pat skaitykite: Europos sveikatos draudimo kortelė
tags: #socialinio #dialogo #skatinimo #istatymas