Socialinės globos namai Lietuvoje yra svarbi grandis užtikrinant pagalbą ir priežiūrą asmenims, kuriems to reikia. Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai socialinių globos namų veiklos organizavimo aspektai.
Socialinės globos namų samprata ir finansavimas
Specialieji socialinės globos namai yra biudžetinė įstaiga, kurios paskirtis - užtikrinti socialinę globą nesavarankiškiems ar iš dalies savarankiškiems senyvo amžiaus asmenims, kuriems būtina nuolatinė specialistų priežiūra. Pirmumo teise globos namuose apgyvendinami neteisėtai represuoti pensinio amžiaus Lietuvos Respublikos piliečiai (politiniai kaliniai, tremtiniai, rezistencijos dalyviai) bei jų sutuoktiniai bei pensinio amžiaus Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjai, nukentėję nuo 1991 m. sausio 11-13 d.
Globos namai yra biudžetinė įstaiga, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų. Globos namų savininkė yra valstybė. Globos namų savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau - Socialinės apsaugos ir darbo ministerija).
Veiklos planavimas ir strateginis valdymas
Globos namų veikla organizuojama vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamais metiniais veiklos planais, rengiamais vadovaujantis Strateginio planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 „Dėl Strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“, ir skelbiamais globos namų interneto svetainėje.
Veikla organizuota vadovaujantis parengtu globos namų strateginiu ir metiniu veiklos planu. Parengtas strateginio ir veiklos plano projektas. Salako socialinės globos namai vykdydami Zarasų rajono savivaldybės pavestas įstaigai funkcijas ir planuodami savo veiklą vadovaujasi Zarasų rajono savivaldybės 2015-2021 metų strateginio plėtros plano II prioriteto „Sveika, saugi, išsilavinusi ir socialiai atsakinga bendruomenė“ nuostatomis, kuriame apibrėžti šie tikslai, uždaviniai ir priemonės.
Taip pat skaitykite: Organizacijos elgsenos teorijos socialiniame darbe
Įgyvendinant 2015-2021 plėtros plano tikslus Salako socialinės globos namai vykdo „Socialinių paslaugų, paramos ir sveikatos priežiūros programą“. Šios programos priemonė - užtikrinti kokybiškų socialinių paslaugų teikimą. Įstaiga savo veiklą planuoja ruošdama ir įgyvendindama trijų (3) metų strateginį veiklos planą ir vykdo tęstinį ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimą.
Valdymas ir pareigybių struktūra
Globos namams vadovauja direktorius, kurį konkurso būdu į pareigas priima ir iš jų atleidžia socialinės apsaugos ir darbo ministras teisės aktų nustatyta tvarka. Globos namų direktoriaus pavaduotoją (-us) į pareigas priima ir iš jų atleidžia globos namų direktorius Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka.
Globos namų direktoriaus teises ir pareigas nustato šie Nuostatai ir direktoriaus pareigybės aprašymas. Direktorius: nustato Globos namų struktūrą, darbuotojų pareigybių skaičių ir pareigybių sąrašą, darbuotojų darbo apmokėjimo sistemą; tvirtina Globos namų vidaus darbo tvarkos taisykles, darbuotojų pareigybių aprašymus; teisės aktų nustatyta tvarka užtikrina darbuotojų saugą ir sveikatą; nustato Globos namų darbuotojų tarnybinius atlyginimus (koeficientus), priemokas ir kitas darbo apmokėjimo sąlygas; organizuoja ir koordinuoja Globos namų darbą taip, kad būtų įgyvendinti Globos namų veiklos tikslai, uždaviniai ir atliekamos nustatytos funkcijos; pagal savo kompetenciją leidžia įsakymus Globos namų darbo organizavimo klausimais, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą; atstovauja Globos namams visose institucijose, asociacijose, pasirašo Globos namų vardu sutartis.
Globos namų direktorius yra biudžeto asignavimų valdytojas ir vykdo jam pavestas pareigas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu. Jis užtikrina ir atsako už racionalų ir tinkamą lėšų bei turto naudojimą, saugojimą, veiksmingą Globos namų vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą; teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja viešuosius pirkimus; teikia ataskaitas teisės aktų nustatyta tvarka; viešai skelbia informaciją apie Globos namų veiklą teisės aktų nustatyta tvarka; rengia ir įgyvendina įvairius projektus, skirtus socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrai ir pan.; sudaro sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, nevyriausybinėmis organizacijomis.
Darbuotojai, kvalifikacija ir etika
Dirbantis personalas vadovaujasi žmogiškos etikos normomis ir atitinkamų profesijų etikos kodeksais ir turi teisės aktuose nustatytą reikiamą profesinį išsilavinimą, išklausęs mokymus, įgijęs licencijas, atestacijos pažymėjimus. Sudarytas kvalifikacijos tobulinimo planas. Dirbama komandinio darbo principu. Tobulinama personalo veikla. Personalas dirba komandinio darbo principu ir bendradarbiauja su įvairiomis institucijomis.
Taip pat skaitykite: Organizacijos, padedančios vaikams
Pavyzdžiui, Socialinės globos centro „Vija“ maitinimo organizavimo padalinio vadovas yra darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, kuris organizuoja globos namų gyventojų maitinimą. Pareigybės paskirtis - organizuoti globos namų gyventojų maitinimą, kontroliuoti maisto paruošimo procesus, maisto produktų bei patiekalų kokybę, maisto produktų realizacijos terminus, globos namų maitinimo organizavimo padalinio sanitarinę ir higienos būklę, rengti kasdienius, planinius, individualius valgiaraščius, skaičiuoti davinio maistinę ir energetinę vertę, propaguoti sveiką gyventojų mitybą.
Toks padalinio vadovas renka ir analizuoja informaciją apie gyventojams teikiamų mitybos paslaugų poreikius, nustato šių paslaugų plėtojimo strategiją, vykdo sveikos mitybos edukaciją, siūlo ir organizuoja sveikatinimo priemones, susijusias su gyventojų mityba. Inicijuoja ir teikia pasiūlymus dėl virtuvės įrangos, priemonių, reikalingų maitinimo organizavimo procesui gerinimo, tobulinimo, įsigijimo. Atlieka sutarčių, susijusių su padalinio veikla, kontrolę, vykdo teisingą mitybai skirtų lėšų panaudojimą ir atsiskaito buhalterijoje.
Finansų valdymas ir vidaus auditas
Užtikrinti teisėtą ir efektyvų įstaigos finansų tvarkymą. Visos įstaigai skirtos lėšos panaudotos pagal Programos sąmatose patvirtintas ekonominės klasifikacijos straipsnius ir paskirtį. Globos namų vidaus auditą atlieka Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius.
| Finansavimo šaltinis | Veiklos paskirtis |
|---|---|
| Valstybės biudžetas | Ilgalaikės socialinės globos finansavimas, licencijų užtikrinimas |
| Savivaldybių biudžetai | Lokali infrastruktūra, personalo išlaikymas, kasdienės paslaugos |
| Projektai ir parama | Infrastruktūros plėtra, švietimo ir sveikatos iniciatyvos |
Paslaugų kokybė, gyventojų poreikiai ir individualūs planai
Įvertinus būtinų paslaugų poreikį, dalyvaujant visiems specialistams ir pačiam gyventojui, jo artimiesiems, sudaryti Individualios socialinės globos planai atitinkantys jų savarankiškumo lygį. Pagal gyventojų poreikius organizuotos sveikatos priežiūros ir teikiamos slaugos paslaugos. Gyventojai aprūpinti medikamentais, slaugos ir techninės pagalbos priemonėmis.
Globos namų bendro naudojimo patalpos, gyvenamieji kambariai atitinka technines, sanitarines-higienines, darbų ir priešgaisrinės saugos normas ir reikalavimus. Higienos patalpos atitinka higienos normų reikalavimus ir garantuoja privatumą. Tenkinami gyventojų fiziologiniai poreikiai.
Taip pat skaitykite: Socialinė pagalba Lietuvoje
Organizuoti kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymą ir palaikymą. Palaikomi ir ugdomi gyventojo socialiniai įgūdžiai. Didinamos gyventojų savirūpos galimybės. Ugdomi gyventojo higieniniai įgūdžiai, skatinamas savarankiškumas. Organizuoti gyventojų laisvalaikį. Surengti gyventojų darbelių parodas. Realizuojami individualūs polinkiai, tenkinami saviraiškos poreikiai. Teikti religines paslaugas. Tenkinami žinių ir pažinimo poreikiai. Laikomasi įsipareigojimų, duotų gyventojui, kaip jį palaidoti.
Teisės, pareigos ir atsakomybė
Globos namai turi teisės aktų nustatyta tvarka reikalingas licencijas (leidimus) Globos namų veiklai užtikrinti. Globos namų veiklos tikslai yra: teikti socialinę globą, užtikrinančią Globos namų gyventojų įvairiapusiškus poreikius ir jų geriausius interesus; tenkinti psichologines, socialines, kultūrines ir dvasines kiekvieno Globos namų gyventojo reikmes; atsižvelgus į Globos namų gyventojų savarankiškumo lygį, poreikius ir interesus, užtikrinti jų saviraišką, skatinti ir padėti integruotis į bendruomenę; užtikrinti saugią ir sveiką, žmogaus orumą atitinkančią socialinę globą, suderintą su asmens sveikatos priežiūra.
Globos namai, įgyvendindami pavestus tikslus bei atlikdami jiems priskirtas funkcijas, turi teisę: gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų informaciją, išvadas ir kitokią medžiagą; pagal kompetenciją teikti pasiūlymus valstybės ir savivaldybės institucijoms; vykdyti Vilniaus rajono, šalies ir tarptautinius socialinius ir kitus projektus; jungtis į asociacijas; gauti paramą veiklos tikslams; bendradarbiauti su užsienio partneriais; pirkti ir kitais teisėtais būdais įsigyti turtą.
Globos namų pareigos: užtikrinti socialinių paslaugų teikimą ir programų vykdymą; užtikrinti sutartų įsipareigojimų vykdymą; skirtus asignavimus naudoti pagal paskirtį; teikti finansinę, buhalterinę, statistinę ir dalykinę informaciją valstybės institucijoms; tvarkyti finansinę veiklos apskaitą; užtikrinti informacijos apie paslaugų gavėjus konfidencialumą.
Veiklos rūšys pagal klasifikatorių ir teisinė bazė
Globos namų veiklos rūšys pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (EVRK 2 red.) apima: stacionarinę pagyvenusiųjų ir neįgaliųjų asmenų globos veiklą (kodas 87.30), kitą stacionarinę globos veiklą (87.90), kitą žmonių sveikatos priežiūros veiklą (86.90), nesusijusį su apgyvendinimu socialinį darbą su pagyvenusiais ir neįgaliaisiais (88.10) ir kitas susijusias veiklas.
Globos namai savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymais, savivaldybių sprendimais ir kitais teisės aktais.
Gyventojų atstovavimas ir bendradarbiavimas
Globos namai teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja Globos namų gyventojų interesams valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose, nevyriausybinėse organizacijose, gina jų teises. Jie bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis bei įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, taip pat kitomis Lietuvos Respublikos ir tarptautinėmis organizacijomis.
Atsakomybė už paslaugų kokybę ir saugumą
Globos namai užtikrina sanitarinį, higieninį ir prieš epideminį režimą Globos namuose; užtikrina saugią, gerai sutvarkytą, gyventojų specialiesiems poreikiams pritaikytą aplinką; organizuoja kasdienių gyvenimo įgūdžių ugdymą, darbinę veiklą, laisvalaikį ir užimtumą taip, kad gyventojai būtų skatinami būti savarankiški.
tags: #organizacijos #analize #globos #namai