Teisės aktų nuostatos, kuriomis buvo sumažintos senatvės ir valstybinės pensijos, o 1995-2002 m. dirbusiems pensininkams neišmokėtų pensijų dalies išmokėjimas nukeltas iš 2010 m. į 2012 m., neprieštarauja (neprieštaravo) Konstitucijai. Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo (toliau - Laikinasis įstatymas) nuostatos, kuriomis buvo sumažintos pensijos dirbantiems pensininkams, taip pat Valstybinių pensijų įstatymo nuostata, kuria sumažinta valstybinių pensijų maksimalaus dydžio riba, prieštarauja Konstitucijai. Šioje byloje Konstitucinis Teismas rėmėsi iki šios bylos suformuota konstitucine doktrina, kurioje yra atskleisti iš Konstitucijos kylantys reikalavimai, kurių privalu laikytis koreguojant pensijų teisinį reguliavimą valstybėje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai.
Proporcingumas ir lygybė taikant laikinasias priemones
Konstitucinis Teismas nusprendė, kad Konstitucijai neprieštaravo Laikinojo įstatymo 6 straipsnio 1 dalis, kurioje nustatyta, kad perskaičiuojant senatvės pensijas jos sumažinamos, nes tai nustatant buvo atsižvelgta į valstybėje susidariusią ypatingą situaciją, laikytasi konstitucinių proporcingumo, lygiateisiškumo principų, sumažintų senatvės pensijų mokėjimas nustatytas laikinai, be to, numačius susidariusių praradimų kompensavimą.
Konstitucijai neprieštarauja ir Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaičiavimas, nes nėra pagrindo konstatuoti, kad dėl šio teisinio reguliavimo valstybinės pensijos sumažintos dideliu mastu.
Susijusios nuostatos, kurioms Konstitucinis Teismas pritarė ar nepritarė
Prieštaraujančiomis Konstitucijai pripažintos ir Laikinojo įstatymo nuostatos, kuriomis dirbantiems ar tam tikru verslu užsiimantiems senatvės ir valstybinių pensijų gavėjams pensijos buvo sumažintos daugiau vien dėl to, kad jie dirba tam tikrą darbą ar užsiima tam tikru verslu.
Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies vertinimas
Konstitucinis Teismas pripažino, kad Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalis tiek, kiek ji apima Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių, nukentėjusiųjų asmenų, pareigūnų ir karių ir mokslininkų valstybines pensijas, yra prieštaraujanti Konstitucijai.
Taip pat skaitykite: Pensijų sistemos analizė
Nutarimo įsigaliojimas ir konstitucinė doktrina
Šis Konstitucinio Teismo nutarimas įsigaliojo 2012 m. rugsėjo 21 d., jį paskelbus „Valstybės žiniose“.
Konstitucinis Teismas šioje byloje rėmėsi iki šios bylos suformuota konstiticine doktrina, kurioje yra atskleisti iš Konstitucijos kylantys reikalavimai, kurių privalu laikytis koreguojant pensijų teisinį reguliavimą valstybėje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai.
Šioje nagrinėjamoje byloje - išskirtinai svarbus klausimas dėl to, kaip įstatyminės priemonės gali užtikrinti gyvybiškai svarbius visuomenės ir valstybės interesus be perteikto poveikio pensijų gavėjų teisėms. Konstitucinio Teismo sprendimuose akcentuojama, kad laikinosios priemonės turi būti proporcingos, pažeidžiančios teisės turi būti kompensuojamos ir neturi diskriminuoti tam tikrų kategorijų žmonių.
- Laikinasis įstatymas 6 straipsnio 1 dalies nuostata dėl pensijų mažinimo atsižvelgia į ypatingąją situaciją, laikomą konstituciškai priimtina, kai skiriami kompensaciniai mechanizmai.
- Laikinasis įstatymas 4 straipsnio 1 dalis vertinama teigiamai, kai valstybinių pensijų perskaičiavimas nepadaro reikšmingo masto sumų sumažinimo.
- Iki bylos - konstitucinė doktrina įtvirtina reikalavimus, kurių laikymasis būtinas reguliuojant pensijas esant ekonominei krizei.
- Darant korekcijas pensijų teisiniame reguliavime būtina užtikrinti lygybės principą ir laikytis proporcingumo, siekiant apsaugoti visuomenės interesus.
| Sritis | Priimtina Konstitucija | Prieštaraujanti Konstitucijai |
|---|---|---|
| Senatvės ir valstybinių pensijų sumažinimas laikinas | Taip | Ne |
| Dirbančių pensininkų pensijų mažinimas | Ne visais atvejais | Taip |
| Valstybinių pensijų maksimalaus dydžio ribos sumažinimas | Ne | Taip |
Taip pat skaitykite: valstybės pertvarkos ir teisėjų pensijų ribos
Taip pat skaitykite: Svarbiausi aspektai
tags: #konstitucinis #teismas #pensijos