Dienos socialinės globos padalinio steigimas ir veiklos reglamentavimas remiasi teisės aktais, savivaldybės potvarkiais bei tvarkomis, kurias tvirtina savivaldybės institucijos. Straipsnyje surinktos nuostatos ir procedūros, kaip nustatomas socialinių paslaugų poreikis, priimami sprendimai dėl paslaugų skyrimo, organizuojama dienos socialinės globos centro veikla, užtikrinama paslaugų kokybė ir sauga bei pateikiami praktiniai organizaciniai reikalavimai, kuriuos gali įtraukti tarybos sprendimas.
Teisinis pagrindas ir svarbūs norminiai aktai
Dienos socialinės globos padalinio steigimą ir veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas, jo įgyvendinamieji teisės aktai bei savivaldybės tiems tikslams patvirtinti tvarkos aprašai. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede. Asmens duomenys socialinių paslaugų valdymo, skyrimo, teikimo, informavimo apie savivaldybės teritorijoje teikiamas socialines paslaugas ir jų teikėjus tvarkomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir Reglamentu (ES) 2016/679.
Svarbūs vietos lygmens dokumentai, kuriuos reikia integruoti rengiant tarybos sprendimą dėl dienos socialinės globos padalinio steigimo: Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio, nustatymo, skyrimo ir organizavimo tvarkos aprašas; Globos centro veiklos organizavimo tvarkos aprašas; Bendruomeninių šeimos namų veiklos kokybės priežiūros ir kompleksinių paslaugų šeimai atitikties vertinimo tvarkos aprašas; Intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslaugų teikimo tvarkos aprašas; Prevencinių socialinių paslaugų planavimo, organizavimo ir teikimo tvarkos aprašas; Socialinių paslaugų įstaigų teikiamų akredituotų paslaugų kokybės kontrolės aprašas.
Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymas ir sprendimų priėmimas
Įstaigų socialiniai darbuotojai nustato asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį, užpildydami Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo formą. Įstaiga, nustačiusi dienos socialinės globos paslaugos institucijoje poreikį, išvadas pateikia Socialinių paslaugų skyriui. Įstaigos socialinis darbuotojas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos nustato asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį.
Sprendimas dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo priimamas Socialinių paslaugų skyriuje per 15 darbo dienų nuo socialinės globos asmens namuose paslaugų poreikio vertinimo išvadų pateikimo dienos, kurį pasirašo Socialinių paslaugų skyriaus vedėjo pavaduotojas. Socialinių paslaugų skyriaus administracinis terminas - paslaugos suteikimo trukmė 30 darbo dienų (paslauga nemokama), o sprendimų priėmimo procedūros įrašomos į Savivaldybės informacines sistemas (SPIS ir kt.).
Taip pat skaitykite: Kaip išnaudoti pirmąją pensiją?
Dienos socialinės globos centro paslaugų rūšys ir tikslinės grupės
Socialinė globa pagal trukmę skirstoma į dienos, trumpalaikę ir ilgalaikę. Dienos socialinės globos paslaugos gali būti teikiamos asmenims su negalia, senyvo amžiaus asmenims su sunkia negalia, asmenims, kuriems nustatytas dalyvumo ar slaugos išlaidų kompensacijos lygis, taip pat suaugusiems asmenims su psichikos ar intelekto sutrikimais bei kitoms reikalingoms grupėms. Paslaugos sąrašas ir kategorizacija remiasi socialinių paslaugų katalogu bei vietos tvarkomis.
Fiziniai ir funkcionalūs reikalavimai dienos socialinės globos padaliniui
Dienos socialinės globos centro patalpos ir teritorija turi atitikti specifinius funkcinius reikalavimus: patalpos pritaikytos asmenų, nuolat naudojančių judėjimo techninės pagalbos priemones - vežimėlį, poreikiams (keltuvai, nuolydžiai, durys, higienos patalpos pakankamo ploto). Asmenų poilsiui (miegui) dienos metu įrengtos atskiros patalpos.
Patvirtinti reikalavimai regos negalią turintiems asmenims: laiptų pakopų kraštai pažymėti kontrastinga juosta; durų ir rankenų kontrastingumas; stiklinės durys pažymėtos kontrastinga juosta. Dienos socialinės globos centre, kuriame paslaugas gauna asmenys su demencija, taikomos augmentinės ar alternatyvios komunikacijos priemonės ir patalpos įrengtos pagal specialius reikalavimus (neblizgios spalvos, kontrastingos grindų ir sienų ribos, nedūžtantys langai ir kt.).
Sauga, elgesio rizikų valdymas ir personalo rengimas
Jeigu paslaugų gavėjams būdingas nuolatinis agresyvus elgesys, centre taikomi specialūs saugos ir aplinkos pritaikymo reikalavimai: personalas turi būti specialiai instruktuotas agresijos, konfliktų valdymo, deeskalacijos ir elgesio korekcijos metodų taikymo srityje; taikomi visi asmens laisvės nesuvaržantys agresijos valdymo metodai; užtikrinama tinkamai pritaikyta aplinka - langai su nedūžtančiais stiklais, patalpos su paminkštintomis sienomis, pagalbos mygtukai arba mobiliųjų pagalbos iškvietimo įrenginiai; esant būtinybei, personalas gali iškviesti greitąją medicinos pagalbą ir / arba policiją.
Kokybės užtikrinimas ir akreditacija
Socialinių paslaugų teikėjams suteikta teisė teikti akredituotą socialinę priežiūrą ir (ar) akredituotą laikino atokvėpio paslaugą. Socialinių paslaugų įstaigų ir teikiančių fizinių asmenų teikiamų akredituotų socialinės priežiūros, laikino atokvėpio paslaugų kokybės kontrolės Pasvalio rajono savivaldybėje tvarkos aprašas nustato kokybės kontrolės mechanizmus. Socialinės paslaugos turi atitikti socialinei priežiūrai ir laikino atokvėpio paslaugai keliamus reikalavimus, nustatytus socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamame socialinių paslaugų kataloge.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo vaikų dienos centruose
Infrastruktūra, įranga ir aptarnavimo normatyvai
Maitinimo, medikamentų, patalynės ir aprangos normatyvai nustato materialinę bazę ir aprūpinimą dienos socialinės globos centro veiklai. Dienos socialinės globos centro patalpos aprūpintos baldais ir inventoriumi, reikalingu kasdieninėms veikloms, taip pat turi būti įrengtos relaksacinės erdvės, aktyvios veiklos patalpos ir sensoriniai kambariai, pritaikyti specialių poreikių grupėms.
Finansavimas, mokėjimai ir kainodara
Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašas (tiek LR ministro, tiek savivaldybės lygmenyse patvirtinti) reglamentuoja paslaugų kainodarą ir mokėjimo už socialines paslaugas principus. Savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintos socialinių paslaugų kainos ir atitinkami potvarkiai yra pagrindas tarybos sprendimui dėl padalinio steigimo įtraukti tikslią finansavimo schemą ir paslaugų kainas.
Viešinimas ir informacijos skelbimas
Socialinių paslaugų įstaigos savo interneto svetainėje skelbia informaciją apie teikiamas socialines paslaugas (aprašymai, reikalingi dokumentai), jų kainas ir numatytą vietų skaičių, taip pat informaciją apie suteiktą ar panaikintą teisę teikti akredituotą socialinę priežiūrą ar laikino atokvėpio paslaugą. Savivaldybės institucijos privalo teikti SPIS duomenis apie gyventojams skirtas, teikiamas, sustabdytas ar nutrauktas socialines paslaugas.
Organizaciniai aspektai tarybos sprendime dėl padalinio steigimo
Tarybos sprendime būtina reglamentuoti: steigimo tikslą ir paslaugų rūšis; tikslines gavėjų grupes; patalpų ir teritorijos reikalavimus; personalo minimalų normatyvą ir kvalifikacijos reikalavimus; akreditacijos ir kokybės kontrolės reikalavimus; finansavimo šaltinius, kainodarą ir mokėjimo mechanizmą; asmens duomenų tvarkymo ir konfidencialumo užtikrinimą; krizinių situacijų valdymo procedūras; bendradarbiavimo su kitomis institucijomis tvarką.
Prevencinės, kompleksinės ir papildomos paslaugos
Dienos socialinės globos padalinys gali integruoti prevencines ir kompleksines paslaugas šeimai, bendradarbiaudamas su metodiniais centrais, budinčiais globotojais ir kitomis socialines paslaugas teikiančiomis įstaigomis. Prevencinės socialinės paslaugos planavimo, organizavimo ir teikimo tvarkos aprašas numato, kaip suderinti dienos veiklas su kitomis priemonėmis, kad būtų užkirstas kelias socialinei rizikai ir sustiprintas paslaugų integravimas.
Taip pat skaitykite: Dienos priežiūros centrai Lietuvoje
Asmens ir šeimos teisės bei dalyvavimas sprendimuose
Veikdami asmens (šeimos) ar visuomenės socialinio saugumo interesais, pranešimą dėl socialinių paslaugų skyrimo asmeniui gali pateikti bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys. Švietimo, sveikatos priežiūros, socialinių paslaugų įstaigų, policijos ir kitų institucijų darbuotojai, turintys duomenų, kad asmeniui reikalingos socialinės paslaugos, privalo apie tai nedelsdami informuoti asmens (šeimos) gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją.
Asmens savarankiškumo vertinimas ir individualus poreikių nustatymas
Asmens savarankiškumas vertinamas kompleksiškai pagal asmens amžių, individualiuosius pagalbos poreikius, socialinių paslaugų poreikiui įtakos turinčias problemas, asmens veiklas ir gebėjimą dalyvauti įvairiose veiklose, socialinę riziką ir šeimos galimybes rūpintis asmeniu. Tokios vertinimo išvados yra pagrindas nustatyti tinkamiausias dienos socialinės globos paslaugas ir personalo užduotis.
Praktinis įgyvendinimas: žingsniai rengiant tarybos sprendimą
- Surinkti ir peržiūrėti visus aktualius teisės aktus, potvarkius ir tvarkų aprašus, susijusius su socialinių paslaugų teikimu savivaldybėje.
- Atlikti gyventojų poreikių analizę remiantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo išvadomis ir socialinių paslaugų plano duomenimis.
- Parengti patalpų, infrastruktūros ir personalo reikalavimų projektą, remiantis standartais (patalpų plotas, pritaikymas vežimėliams, saugos priemonės, sensorinės ir relaksacinės erdvės).
- Nustatyti paslaugų kainodarą ir finansavimo modelį, remiantis mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašais ir Savivaldybės tarybos patvirtintomis kainomis.
- Parengti kokybės užtikrinimo, akreditacijos ir duomenų apsaugos nuostatas, nustatančias priežiūros mechanizmus ir atskaitomybę.
- Įtraukti procedūras krizių valdymui, agresijos valdymui ir bendradarbiavimui su sveikatos bei teisėsaugos institucijomis.
- Viešinti projektą, organizuoti suinteresuotųjų grupių konsultacijas ir suderinti sprendimo projektą su savivaldybės institucijomis.
Lentelė. Pagrindinės sritys, kurias turi apimti tarybos sprendimas
| Sritys | Turinys |
|---|---|
| Paslaugos rūšys | Dienos socialinė globa, socialinė priežiūra, prevencinės ir kompleksinės paslaugos šeimai |
| Tikslinės grupės | Asmenys su negalia, senyvo amžiaus asmenys su sunkia negalia, asmenys su psichikos sutrikimais ir kt. |
| Infrastruktūra | Patalpų pritaikymas vežimėliams, sensorinės ir relaksacinės erdvės, saugos įranga |
| Personalas | Socialiniai darbuotojai, individualios priežiūros darbuotojai, kvalifikacijos reikalavimai, mokymai |
| Kokybė | Akreditacija, kokybės kontrolė, viešinimas, atskaitomybė |
| Finansavimas | Kainodara, mokėjimo tvarka, savivaldybės biudžeto ar dotacijų mechanizmai |
Webinar Flebotomi Berbasis Risiko Implementasi ISO 15189:2022 Tahap Pra Pemeriksaan
Bendradarbiavimas su kitomis įstaigomis ir gyventojų įtraukimas
Šeiminiai namai ir dienos globos padaliniai turi bendradarbiauti su bendruomenėje esančiomis įstaigomis (poliklinikomis, šeimos klinikomis, seniūnijomis, bendruomenės dienos centrais, ugdymo centrais ir kt.) ir sudaryti galimybes paslaugų gavėjams naudotis šių įstaigų teikiamomis paslaugomis. Veiklos planavimui būtinas gyventojų ir suinteresuotų organizacijų įtraukimas į sprendimų rengimą bei viešosios konsultacijos.
Asmens teisių apsauga ir duomenų tvarkymas
Socialinių paslaugų įstaigos ir teikiantys fiziniai asmenys tvarko asmens duomenis, įskaitant specialių kategorijų duomenis, vadovaudamiesi Reglamentu (ES) 2016/679 ir Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu. Duomenų saugojimo terminai nustatomi taikomais teisės aktais ir vietos tvarkomis.
Parengiant tarybos sprendimą dėl dienos socialinės globos padalinio steigimo, būtina užtikrinti, kad visi procedūriniai, saugumo, kokybės ir finansavimo aspektai remtųsi galiojančiais teisės aktais, potvarkiais ir tvarkomis, bei būtų suderinti su socialinių paslaugų teikimo tikslais ir gyventojų poreikiais.
tags: #dienos #socialines #globos #padalinys #tarybos #sprendimas