Bazinės socialinės išmokos (BSI) ir jų skaičiavimo mechanizmas Lietuvoje dažnai tampa tiek viešų diskusijų, tiek politinių sprendimų objektu. Siekiant užtikrinti, kad socialinės paramos priemonės atspindėtų realius visuomenės poreikius ir ekonomines sąlygas, kasmet atnaujinamas išmokų apskaičiavimo principas. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kiekvienais metais apskaičiuoja ateinančių kalendorinių metų minimalių vartojimo poreikių dydį (MVPD) euro tikslumu ir iki birželio 30 d.
Teisinis reguliavimas ir Šaltiniai
Bazinės socialinės išmokos dydžio nustatymas ir apskaičiavimo tvarka Lietuvoje remiasi įvairiais Vyriausybės nutarimais, kurie reguliariai atnaujinami. Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 5 d. nutarimo, vėliau keisto ir papildyto, yra nustatyta visa BSI apskaičiavimo schema, atsižvelgiant į nuolat kintančias ekonomines sąlygas. Ši tvarka buvo koreguojama 2025, 2024, 2023, 2022, 2021, 2020, 2019, 2018 ir ankstesniais metais.
Parlamentas priėmė Vyriausybės teiktą Socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių bei nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo naują redakciją, kurioje įtvirtinta pažangesnė indeksavimo metodika. Tokiu būdu socialinės išmokos našumo ir adekvatumo klausimai sprendžiami lanksčiau, atsižvelgiant į gyvenimo lygio pokyčius ir vartotojų kainų indeksą.
Minimalūs vartojimo poreikiai ir indeksavimo principai
MVPD apskaičiavimo mechanizmas, kaip ir šiuo metu galiojantis, atsižvelgia į maisto produktų kainų pokyčius. Nustatyta, kad baziniai dydžiai bus susieti ne su praėjusių metų MVPD, o su einamųjų ir ateinančių metų MVPD pokyčiu bei ateinančių metų darbo užmokesčio pokyčio prognoze. Taip pat nustatyta, kad MVPD bus apskaičiuojamas vadovaujantis einamųjų metų kovo mėnesį Finansų ministerijos Ekonominės raidos scenarijuje skelbiamomis prognozėmis, o ne rugsėjį. Tokiu būdu MVPD ir baziniai dydžiai bus apskaičiuojami anksčiau.
Įtvirtinta, kad vadovaujamasi ne Lietuvos banko, o Finansų ministerijos Ekonominės raidos scenarijuje skelbiamomis prognozėmis. Dabar siūloma sąžiningiau skaičiuoti, dydžius pririšti prie einamosios infliacijos. Pats minimalių vartojimo poreikio dydžio sistemos sumanymas ir buvo apie tai, kad priartinti įvairiausias išmokas prie minimalių poreikių.
Taip pat skaitykite: Kaip apskaičiuojama bazinė pensija?
Bazinės socialinės išmokos apskaičiavimo tvarka ir metiniai rodikliai
| Metai | BSI padidėjimas (%) | Šalpos negalios pensijos augimas (%) | Tikslinių kompensacijų bazė (%) | Valstybės remiamų pajamų dydis (%) |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 5,7 | 5,2 | 5,3 | 5,4 |
| (nepakeitus tvarkos) | 0 | 0,8 | 1 | - |
Anot Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, 2026 metais, palyginti su 2025 metais, bazinės socialinės išmokos dydis (BSI) padidės 5,7 proc. (nepakeitus tvarkos - 0 proc.), šalpos negalios pensijos dydis - 5,2 proc. (0,8 proc.), tikslinių kompensacijų bazė - 5,3 proc. (1 proc.), valstybės remiamų pajamų dydis - 5,4 proc.
Viešosios diskusijos ir socialiniai argumentai
Pasak Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvoje socialinę paramą gauna apie 2 proc. gyventojų. Turime pasirūpinti tais, kuriems sunkiau sekasi, gyvenimas sudėtingesnis. „Labai prašau kolegų iš opozicijos nedauginti stereotipų, kad čia kažkas skatina pašalpinius ar panašiai“, - akcentuojama diskusijose Seime.
Ji yra sakiusi, kad dabar skurdžiausių asmenų pajamos yra apie šešis kartus mažesnės nei turtingiausių, Lietuvos skurdo rodiklis yra vienas prasčiausių ES. Tuo tarpu politinės nuomonės išsiskiria - liberalas Simonas Gentvilas teigė, jog naujas išmokų indeksavimas didins paskatas nedirbti, o tai kitąmet valstybei kainuos 64 mln. eurų, dar po metų - 107 mln. eurų, 2028 metais - 200 mln. „Regionuose, kur nors Zarasuose, Mažeikiuose darbdaviai pasakys, kad neranda darbuotojų, nes visi ant išmokų. Dabar supumpuojate nauju indeksavimu masišką injekciją tam, kad žmonės tiesiog nedirbtų“, - Seimo posėdyje sakė S.
Pats minimalių vartojimo poreikių dydžių sistemos sumanymas ir buvo apie tai, kad priartinti įvairiausias išmokas prie minimalių poreikių ir per 10 metų, kada mes turim šitą sistemą, mes taip ir nepriartinom, kai kuriais metais šuoliai tų dydžių, kuriuos mes dabar siūlome kiek kitaip didinti, sudarydavo 30 ar 20 proc., tai buvo didelė žala biudžetui.
Dabar siūloma tiesiog sąžiningiau skaičiuoti, dydžius pririšti prie einamosios infliacijos. Todėl idėjos šalininkai pabrėžia, kad reikia labiau atsižvelgti į taikomus ekonominius rodiklius, priartinti socialines išmokas prie realių minimalių poreikių ir sumažinti galimus perteklinius biudžeto svyravimus.
Taip pat skaitykite: Lietuvos pensijų sistema
Įstatyminės naujovės ir informacijos sklaida
Naujos redakcijos Socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymui projektai ir svarbios naujienos yra skelbiamos „BNS Spaudos centre“, kur pateikiami įvairių organizacijų pranešimai žiniasklaidai apie pokyčius socialinės paramos srityje.
Vyriausybės nustatomi ir koreguojami baziniai išmokų dydžiai turi didelę reikšmę tiek socialiai pažeidžiamų gyventojų pajamoms, tiek ir valstybės biudžeto tvarumui.
Taip pat skaitykite: Socialinės išmokos dydžio pokyčiai
tags: #bazines #socialines #ismokos #2011m