Valdantieji siekia progresiniais tarifais apmokestinti visas gyventojų pajamas, nepriklausomai nuo to, kokiu būdu jos gaunamos. Pensijos ir kitos išmokos taip pat yra gyventojų pajamos. Taigi, kaip bus apmokestintos jos?
Planuojami GPM ir „Sodros“ mokesčių pokyčiai
Seime sutariama dėl ketinimų nuo kitų metų pradžios su darbo santykiais susijusius mokesčius konsoliduoti darbuotojo pusėje - didžioji dalis darbdavio šiuo metu mokamų socialinio draudimo įmokų bus perkelta darbuotojui, dėl to jo alga iki mokesčių (bruto) išaugs 1,289 karto. Siekiant, kad darbdaviai nepiktnaudžiautų perskaičiuojant atlyginimus, šį padidėjimą ketinama įtvirtinti įstatymu. Konsolidavus „Sodros“ įmokas darbuotojų pusėje, darbo pajamoms būtų taikomi du pagrindiniai tarifai - 20 proc. gyventojų pajamų mokestis (GPM), 5 punktais didėjantis dėl bazinės pensijos perkėlimo į valstybės biudžetą, ir 19,5 proc. socialinio draudimo, įskaitant ir privalomąjį sveikatos draudimą, įmoka. Darbdavio socialinio draudimo įmoka turėtų mažėti iki 1,47 proc., ji apims nelaimingų atsitikimų, nedarbo ir profesinių ligų draudimą, taip pat įmokas į garantinį ir ilgalaikių išmokų fondus.
Pirminiame Vyriausybės variante darbuotojams buvo siūloma nustatyti 21 proc. GPM ir 18,5 proc. „Sodros“ įmoką - ji perskaičiavimo metu visiems būtų mažinama 2 punktais (to nepadarius, įvertinus dabar mokamus mokesčius, turėtų siekti 20,5 proc.). Tai siūlyta daryti, planuojant permainas pensijų kaupime - „Sodros“ pervedimų į antros pakopos fondus naikinimu ir gyventojų įmokos padidinimu. Pasiūlymas mažinti „Sodros“ įmokas Seime buvo sutiktas priešiškai. Dalis parlamentarų nuogąstavo, kad tai turės neigiamos įtakos „Sodros“ finansiniam stabilumui, galimybėms kaupti rezervą ir didinti pensijas. Atsižvelgę į tai, valdančiųjų lyderiai pasiūlė kompromisą, kuriuo vienu punktu sumažintas tiek GPM, tiek „Sodros“ įmoka.
Progresyvus GPM ir lubos „Sodros“ įmokoms
Biudžeto ir finansų komitetas (BFK), kuris yra pagrindinis svarstant Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo pakeitimus, trečiadienį taip pat pritarė progresiniam 27 proc. GPM tarifui. Jis kitąmet būtų taikomas metinėms pajamoms, didesnėms kaip 120 vidutinių darbo užmokesčių (VDU), 2020 metais - nuo 84 VDU, o 2021 metais - nuo 60 VDU. Vyriausybė progresinį GPM tarifą (pirminiame variante - 25 proc.) siejo su „Sodros“ įmokų lubomis - jis būtų taikomas tik lubas viršijančioms pajamoms. Tačiau Biudžeto ir finansų komitetas jau anksčiau nepritarė luboms. Tačiau „Sodros“ luboms pritarė Socialinių reikalų ir darbo komitetas (SRDK) - jis yra pagrindinis, svarstant su socialiniu draudimo susijusių įstatymų pakeitimus. Anksčiau šis komitetas du kartus buvo nepritaręs luboms tačiau trečiadienį savo poziciją pakeitė ir pritarė, kad 2019 metais jos būtų taikomos pajamoms, siekiančioms 120 metinių VDU (pirmąjį šių metų ketvirtį - 895 eurai), 2020 metais - 84, o 2021 metais - 60 VDU.
Vyriausė pradžioje siūlė, kad „Sodros“ lubos bus taikomos visai socialinio draudimo įmokai, vėliau nuspręsta, kad jos negaliotų įmokos daliai, apimančiai privalomąjį sveikatos draudimą.
Taip pat skaitykite: Kaip pasinaudoti valstybės subsidija būstui?
Kitų pajamų apmokestinimas
Seimo komitetai taip pat pritarė ir dalies „valstiečių“ pasiūlymams labiau apmokestinti 120 VDU viršijančias dividendų pajamas ir kitas ne iš darbo santykių kylančias pajamas - kapitalo perleidimo, nuomos, indėlių palūkanas. Dabar joms taikomas standartinis 15 proc. GPM tarifas. BFK nusprendė, kad 120 VDU viršijančios dividendų pajamos kitąmet būtų apmokestintos 18 proc., o kitos ne iš darbo santykių kylančios pajamos - 20 proc. GPM. Kiek anksčiau šį pasiūlymą svarstęs SRDK pritarė, kad šioms pajamoms būtų taikomas 20 proc. GPM.
Nepaisant Vyriausybės patikinimų, kad individualios veiklos apmokestinimas, kuris buvo koreguotas nuo šių metų pradžios įvedant su gaunamomis pajamomis susietą progresyvų 5-15 proc. GPM tarifą, kitąmet nebus keičiamas, SRDK nusprendė, kad ir šioms pajamoms, viršijančioms 120 VDU, būtų taikomas 20 proc. GPM tarifas, tuo metu Biudžeto ir finansų komitetas tam nepritarė. Pasiūlymą dėl didesnio individualios veiklos, dividendų ir kitų ne iš darbo santykių kylančių pajamų apmokestinimo registravę „valstiečių“ frakcijos nariai Tomas Tomilinas, Vida Ačienė ir Naglis Puteikis ribą, nuo kurios būtų taikomas didesnis GPM tarifas, siejo su siūlomomis „Sodros“ lubomis.
Darbo santykių apmokestinimo mažinimas ir NPD
Vyriausybės deklaruojamas vienas pagrindinių mokesčių reformos tikslų - mažinti darbo santykių apmokestinimą ne tik mažas pajamas gaunantiems gyventojams, bet ir viduriniajai klasei. Tą ketinama daryti išplečiant neapmokestinamųjų pajamų dydžio (NPD) taikymą. BFK yra pritaręs siūlymui, kad kitąmet NPD siektų 300 eurų, antraisiais reformos metais - iki 400 eurų, o 2021-aisiais - iki 500 eurų. Pajamų riba, iki kurios būtų taikomas NPD, kitąmet sudarytų 2 VDU, 2020 metais didėtų iki 2,25, o 2021-aisiais - iki 2,5 VDU. Vyriausybė siūlė NPD ribą iki 2,5 VDU padidinti jau nuo 2019-ųjų pradžios.
NPD didinimo planus, dėl kurių ir vienu punktu mažinamo GPM tarifo, biudžeto pajamų praradimai trečiaisiais reformos metais viršytų 700 mln. eurų, kritikavo ne tik opozicija, juos skeptiškai vertino ir komiteto pirmininkas „valstietis“ Stasys Jakeliūnas. Teigdamas, jog tokie praradimai valstybei būtų „tikrai nepakeliama suma“, jis siūlė NPD nustatyti tik 2019 metams, tačiau Biudžeto ir finansų komitetas dėl to nebalsavo. Prieš NPD didinimą balsavęs BFK narys konservatorius Andrius Kubilius tvirtino, kad tokiais pakeitimais Lietuva renkasi Lotynų Amerikos modelį - tampa „mažų mokesčių ir didelio skurdo valstybe“. Tuo metu finansų ministras Vilius Šapoka teigė, kad kalbėdamas apie biudžeto netekimus A. Kubilius manipuliuoja skaičiais ir „bando pūsti miglą“.
Pensijų kaupimo reforma - ką keičia?
Pensijų kaupimo pertvarkos planas numato, kad kitąmet „Sodros“ pervedimai į antros pakopos fondus bus nutraukti, tačiau po 1 procentinį punktą sumažinus „Sodros“ įmoką ir GPM tarifą, gyventojams bus sudaryta galimybė šias lėšas skirti privačiam pensijų kaupimui. Todėl kaupiantieji pagal schemą „2+2+2“ pasikeitimų nepajus - jiems valstybės skatinamoji įmoka toliau sudarys 2 proc. vidutinio darbo užmokesčio, o jie patys prisidės 4 proc. nuo atlyginimo (4+2 schema).
Taip pat skaitykite: Parama socialinėms įmonėms
Tiems, kurie pensijų fonduose šiuo metu kaupia tik 2 proc. „Sodros“ pervedamą įmoką arba iš viso nedalyvauja kaupime, numatomas penkerių metų terminas 4+2 schemos įmokoms pasiekti, tačiau jie turėtų ir galimybę iš karto pradėti kaupti maksimaliai. Prie kaupimo antros pakopos fonduose gyventojas bei darbdavys galėtų prisidėti papildomai, tarkime, pirmasis galėtų mokėti daugiau kaip 4 proc. atlyginimo. Tokiu atveju jiems būtų taikomos mokestinės lengvatos - tokios pat, kurios dabar galioja investuojant į trečios pakopos pensijų fondus.
Pensijų reforma vyks, kartu sujungiant darbuotojo ir darbdavio socialinio draudimo įmokas. Kadangi po reformos atlyginimo dydis iš esmės bus lygus darbo vietos kainai, bus perskaičiuota ir pensijų kaupimo formulė - ji būtų 3 proc. darbuotojo įmoka ir 1,5 proc. valstybės skatinamoji įmoka. Numatoma, kad dirbantis žmogus bus automatiškai įtraukiamas į pensijų kaupimo sistemą, tačiau jis galės atsisakyti joje dalyvauti. Pasiūlymai dalyvauti sistemoje bus teikiami 3 kartus, bet tik iki 40 metų amžiaus.
Taip pat numatoma galimybė žmogui, pavyzdžiui, staiga sumažėjus jo pajamoms, laikinai stabdyti pensijos kaupimą, tačiau bendra to trukmė negalės viršyti 12 mėnesių. Ketinama įvesti „gyvenimo ciklo“ investavimo strategiją, per trejus metus laipsniškai sumažinti antros pakopos pensijų fondų įkainius iki 0,5 proc. vidutinės metinės lėšų vertės.
Pereinamasis laikotarpis 2026-2027: pasitraukimas ir atsiėmimas be GPM
Nuo 2026 m. sausio 1 d. iki 2027 m. gruodžio 31 d. galios pereinamasis laikotarpis, kurio metu kiekvienas, dalyvaujantis antros pakopos pensijų kaupime, galės iš jo savanoriškai pasitraukti. Per šį laikotarpį pasitraukę gyventojai galės atsiimti savo lėšomis sumokėtas įmokas ir visą investicinį prieaugį be mokesčių. VMI patvirtino: jei gyventojas pasirinks nutraukti dalyvavimą antros pakopos pensijų kaupime laikotarpiu nuo 2026 m. sausio 1 d. iki 2027 m. gruodžio 31 d., tai šios lėšos nebus apmokestinamos.
Ta dalis lėšų, kuri buvo skirta iš valstybės biudžeto kaip skatinamoji įmoka (nuo 2013 m.) ir sudarė „Sodros“ įmokų dalį (iki 2019 m.), bus grąžinta į „Sodrą“ ir paversta apskaitos vienetais, kurie padidins žmogaus senatvės pensiją. Nusprendusiems pasilikti antroje pensijų pakopoje ir „užsivėrus langui“ iki pensinio amžiaus atsiimti pinigus: vieną kartą gyvenime bus galima atsiimti iki 25 proc. sukauptų lėšų, bet ne daugiau nei žmogus pats įmokėjo į pensijų fondus. Šiai išmokai bus taikomas 3 proc. atskaitymas.
Taip pat skaitykite: Valstybės finansuojamas draudimas
Jei iki pensijos liko mažiau nei 5 metai ir sukaupta suma nesiekia pusės privalomo anuiteto sumos - galima atsiimti viską. Išsiimamai sumai taip pat taikomas 3 proc. atskaitymas. Jei žmogus neteko 70-100 proc. darbingumo, serga sunkia liga arba jam reikalinga paliatyvioji pagalba - visi pinigai gali būti išmokėti be atskaitymų ir gyventojų pajamų mokesčio (GPM).
Kaip bus apmokestinamos pensijų išmokos sulaukus pensijos?
Jeigu Seimas priims Vyriausybės patvirtintas GPM įstatymo pataisas, pajamos bus apmokestinamos pagal jų dydį. Metinė pajamų dalis, neviršijanti 36 vidutinių šalies darbo užmokesčių (VDU) dydžio sumos, būtų apmokestinama taikant 20 proc. mokesčio tarifą. Pajamų dalis nuo 36 VDU iki 60 VDU dydžio sumos būtų apmokestinama 25 proc. mokesčio tarifu, o didesnės pajamos - taikant 32 proc. mokesčio tarifą. Be to, įstatymo pataisomis kai kurioms pajamoms siūloma palikti lengvatinius 5 proc. ir 15 proc. dydžio mokesčio tarifus.
Vargu, ar kas nors iš lietuvių gauna pensiją, kuri viršytų 3 VDU per mėnesį, t. y. 6,9 tūkst. eurų prieš mokesčius arba 4,2 tūkst. eurų po jų. Be to, iš „Sodros“ ir valstybės biudžeto mokamoms pensijoms ir toliau turėtų būti taikoma mokesčio lengvata.
Išmokos sulaukus pensijos: Jei sukaupta suma nesiekia pensijų anuiteto ribos - asmuo galės rinktis, kaip gauti lėšas: vienkartine išmoka, periodine išmoka ar įsigyti anuitetą. Jei suma viršija ribą - anuitetas privalomas, bet sumą virš maksimalios anuiteto ribos galima atsiimti vienkartine išmoka. Visos išmokos pensinio amžiaus sulaukusiems asmenims nebus apmokestinamos.
Mokesčio taikymas pasitraukus iš pensijų fondo
Vyriausybės patvirtintame įstatymo projekte numatyta, kad taikant 15 proc. mokesčio tarifą apmokestinama „iš pensijų fondo gauta pensijų išmokos dalis, lygi sumokėtoms įmokoms, kurios buvo atimamos iš pajamų šio įstatymo nustatyta tvarka, taip pat gyventojui išstojus iš pensijų fondo grąžinamos sumokėtos pensijų įmokos, kurios buvo atimamos iš pajamų.“ Finansų ministerija informavo, kad skirtingos pensijų išmokos bus apmokestinamos skirtingai. „Kalbant apie pensijų išmokas, pažymėtina, kad nei pirmajame, nei patikslintame GPM įstatymo projekte pateiktas siūlymas neturi įtakos toms pensijų kaupimo išmokoms, kurios šiuo metu neapmokestinamos (t. y. jos ir toliau išlieka neapmokestinamos). Patikslintu projektu siūloma užtikrinti 15 proc. tarifo taikymą nepriklausomai nuo pajamų sumos toms grąžinamų įmokų dalims, kurios yra lygios pasinaudojant GPM įstatymo 21 str. numatyta lengvata anksčiau iš pajamų atimtoms gyvybės draudimo ar pensijų kaupimo įmokoms, taip išlaikant šių lengvatų taikymo sąlygų tęstinumą“, - nurodė ministerija.
Neapmokestinamos ir specialios sąlygos
Nuo 2026 m. sausio 1 d. PKĮ nustatyta tvarka išmokėtos išmokos iš dalyvio vardu pensijų fonde sukaupto pensijų turto, pajamų mokesčiu neapmokestinamos (GPMĮ 17 str. 1 d. 46 p.). Nuo 2026 m. sausio 1 d. PKĮ nustatyta tvarka iš pensijų kaupimo bendrovės dalyvio atsiimtos savo lėšomis sumokėtos pensijų įmokos ir investicinis prieaugis, kai dalyvis pasirinks nutraukti dalyvavimą pensijų kaupime pereinamuoju laikotarpiu, pajamų mokesčiu neapmokestinamos (GPMĮ 17 str. 1 d. 46-1 p.).
Gyventojui, kuris dalyvauja II pakopos kaupime ir nėra sudaręs pensijos išmokos sutarties ar negavęs pensijų išmokos, pereinamuoju laikotarpiu nutraukus dalyvavimą II pakopos pensijų kaupime, pensijų kaupimo bendrovės išmokėta išmoka, kuri apskaičiuojama Lietuvos Respublikos pensijos kaupimo įstatyme nustatyta tvarka, pajamų mokesčiu neapmokestinama nepriklausomai nuo to, kas mokėjo įmokas.
Kas lieka nekeičiama ir kokios skatinamosios priemonės?
Valstybė skatina gyventojus taupyti ateičiai ir savarankiškai kaupti pensijai, suteikdama galimybę kasmet pasinaudoti gyventojų pajamų mokesčio (GPM) lengvata. GPM lengvata gali pasinaudoti gyventojai, taupantys ateičiai pagal investicinio gyvybės draudimo sutartis, savarankiškai kaupiantys pensiją III pakopos fonduose arba mokantys papildomas kaupiamąsias pensijų įmokas į II pakopos fondus, kurios yra didesnės negu 3 proc. Didžiausia šių išlaidų suma, nuo kurios apskaičiuojama GPM lengvata, yra 1 500 eurų per metus. Bendra sumokėtų įmokų į pensijų fondus ir gyvybės draudimo įmokų suma, nuo kurios galima pasinaudoti GPM lengvata, negali viršyti 25 proc.
Tarkime, jei į III pensijų pakopos sąskaitą ar pagal investicinio gyvybės draudimo sutartį kas mėnesį pervedate po 125 eurų (maksimalią sumą, nuo kurios galima pasinaudoti GPM lengvata), tai deklaruodami pajamas kasmet galite susigrąžinti iki 300 eurų (20 proc. įmokėtų 1 500 eurų). Taip kaupdami per dešimt metų savo ateičiai atidėsite 15 tūkst. eurų. Jei darysime prielaidą, kad per šį laikotarpį bus uždirbta 5 proc. metinė grąža (atskaičius administravimo mokesčius), tai po dešimties metų būsite sukaupę 19,5 tūkst. eurų. Tačiau, jei kasmet gaunamą lengvatą grąžinsite į savo pensijų kaupimo ar investicinio gyvybės draudimo sąskaitą, tai sukaupta suma padidės beveik 4 tūkst.
Praktiniai patarimai ir informacija dalyviams
Jeigu dirbate samdomą darbą ir uždirbate 1153 eurus neatskaičius mokesčių per mėnesį. 2026 metais Jūsų pensijų kaupimo įmoka yra 34,59 euro. Kartu su valstybės skatinamąja įmoka kas mėnesį į Jūsų pensijų fondą pervedama 68,08 euro. Jei dirbate savarankiškai, įmokas mokate patys - kartu su kitomis socialinio draudimo įmokomis kas mėnesį arba kartą per metus deklaruodami pajamas. Jeigu laikinai nedirbate, įmokų mokėti nereikia.
Jei dalyvaujate antrosios pensijų pakopos pensijų kaupime, tačiau esate pateikę prašymą tam tikram laikotarpiui stabdyti įmokų mokėjimą, per tą laikotarpį įmokos nuo Jūsų atlyginimo neskaičiuojamos. Suma, kuri jau yra pensijų fonde, ir toliau yra investuojama pensijų kaupimo bendrovės. Pasibaigus įmokų sustabdymo laikotarpiui, įmokos į pensijų fondą vėl pradedamos pervesti įprasta tvarka - Jums nieko daryti nereikia.
Jeigu dalyvaujate pensijų kaupime, pagrindinę informaciją apie Jūsų pervestas įmokas ir sukauptą pensijų turtą rasite prisijungę prie savo asmeninės „Sodros“ paskyros. Pagrindiniame paskyros puslapyje pateikiama informacija, kiek iš viso pinigų pervesta į Jūsų pensijų fondo sąskaitą iki šios dienos. Čia rasite informaciją, kiek įmokų pervedė „Sodra“, kiek sudaro Jūsų asmeninės įmokos ir kiek - valstybės skatinamosios įmokos.
Dažniausiai užduodami klausimai
- Ar pensijų išmokos sulaukus pensijos bus apmokestinamos? Visos išmokos pensinio amžiaus sulaukusiems asmenims nebus apmokestinamos.
- Ar galima atsiimti sukauptas lėšas nepatyrus pensinio amžiaus? Taip - per pereinamąjį laikotarpį (2026-2027) dalyvis gali pasitraukti ir atsiimti savo lėšas be GPM.
- Kaip bus apmokestinamos grąžintos įmokos, kurios anksčiau buvo atimamos iš pajamų? Patikslintu projektu siūloma užtikrinti 15 proc. tarifo taikymą nepriklausomai nuo pajamų sumos toms grąžinamų įmokų dalims, kurios yra lygios pasinaudojant GPM įstatymo 21 str. numatyta lengvata anksčiau iš pajamų atimtoms gyvybės draudimo ar pensijų kaupimo įmokoms.
- Kas nutinka valstybės skatinamajai įmokai, jei pasitraukiama iš kaupimo? Ta dalis lėšų, kuri buvo skirta iš valstybės biudžeto kaip skatinamoji įmoka (nuo 2013 m.) ir sudarė „Sodros“ įmokų dalį (iki 2019 m.), bus grąžinta į „Sodrą“ ir paversta apskaitos vienetais.
Trumpa rekomendacija kaupiantiems
Norint ateičiai kaupti sparčiau ir sukaupti daugiau, finansų ekspertai pataria pradėti kaupti nedelsiant bei pasinaudoti visa valstybės ar darbdavio siūloma paskata ir taupymo lengvatomis. GPM lengvata - viena tokių valstybės teikiamų paskatų.
| Elementas | Numatomas reglamentas |
|---|---|
| Progresinis GPM | 20-25-32% arba 20/25/32 pagal metines ribas (36 VDU, 60 VDU ir daugiau) |
| Pereinamasis laikotarpis | 2026-01-01 - 2027-12-31: pasitraukimas ir atsiėmimas be GPM |
| Neapmokestinamos išmokos sulaukus pensijos | Visos išmokos pensinio amžiaus sulaukusiems asmenims nebus apmokestinamos |
| GPM lengvata kaupiantiems | Maks. 1 500 eurų per metus, susigrąžinamas iki 20% (iki 300 eurų) |
Galutinį sprendimą dėl visų mokesčių ir pensijų pakeitimų turės priimti Seimas. Vyriausybė tikisi, kad sprendimai Seime bus priimti dar pavasario sesijoje ir pakeitimai įsigalios nuo 2019-ųjų pradžios.
tags: #ar #valstybes #parama #pensiju #kaupime #apmokestinama