Gyventojams prieinamų, patogių ir integruotų skaitmeninių sprendimų poreikis socialinių paslaugų srityje yra akivaizdus: šiuo metu Kauno miesto savivaldybės ir Telšių rajono savivaldybės administracijos neturi patogaus, lengvai prieinamo įrankio, kurio pagalba gyventojams būtų paprasta naudotis ir savalaikiai gauti kokybiškas, asmenų poreikius labiausiai atitinkančias socialines paslaugas ar paramą.
Problemos, kurias sprendžia socialinių iššūkių platformos
Šiuo metu asmuo dėl galimos socialinės pagalbos (paslaugų ar paramos) kreipiasi chaotiškai: kartais praneša telefonu; kartais ateina į seniūniją, kartais - į savivaldybės administraciją ir pan. Pirmąkart ieškant socialinės pagalbos (paslaugų ar paramos), asmeniui sudėtinga suprasti, kokią pagalbą galėtų gauti, ką ji apima ir kas bei kokiomis sąlygomis ją teikia.
Į elektroninę erdvę yra perkelta tik administracinė paslaugos užsakymo dalis, t.y. asmenims (tiek dėl savęs, tiek pranešant bendruomenei, kitoms įstaigoms) yra sudaryta galimybė inicijuoti paslaugos pradėjimo procedūrą, pranešti apie galimą viešosios ar administracinės paslaugos poreikį, ir (ar) paslaugų poreikio nustatymo. Lengvai suprantamos informacijos vienoje vietoje apie gyventojui galimą gauti pagalbą savo savivaldybėje, socialinių paslaugų, kaip viešųjų, užsakymas, paslaugų teikėjų pasirinkimas, paslaugų teikimo proceso stebėjimas, teikiamų socialinių paslaugų kokybės monitoringas, bei suteiktų paslaugų kokybės vertinimas, socialinių įstaigų teikiamų paslaugų efektyvi priežiūra, elektroninėje erdvėje nėra realizuota.
Veikimo principai: kas sudaro platformą ir kaip ji veikia
SPIS modulio sukūrimas (Soc taškas) padės asmeniui nesudėtingai surasti labiausiai jo socialinius poreikius (atsitikus nelaimei, ligos atveju, negaliai ar kt. gyvenimo atvejui) atitinkančią informaciją, lengviau apsispręsti dėl paslaugų teikėjo pasirinkimo, įvykus administracinei procedūrai po viešosios paslaugos inicijavimo (inicijavus/pranešus dėl galimo paslaugų poreikio ir paskirtam darbuotojui įvertinus galimą konkrečių paslaugų, numatytų Socialinių paslaugų kataloge, poreikį), naudojantis epaslauga sistema, pateikti prašymą dėl įvertintų socialinių paslaugų skyrimo pas konkretų paslaugų teikėją, įvertinti suteiktų paslaugų kokybę.
Vientisas paslaugų teikimo ir valdymo procesas, kuomet nepriklausomai nuo sprendimo apie skirtas paslaugas arba asmeniui nustatytą socialinių paslaugų poreikį pateikimo būdo, būtų užtikrintos vienodos sąlygos paslaugų teikimo proceso organizavimui. Šiuo atveju, realizavus integracines sąsajas su SPIS, kitomis informacinėmis sistemos, ar sudarius galimybę sprendimą suvesti rankiniu būdu (jei dėl specifikos ji negali būti teikiama el. būdu), būtų užtikrintos vienodos ir aiškios sąlygos tokių paslaugų valdymui ir administravimui.
Taip pat skaitykite: LSMU katedros veikla
Pranešimo galimybė inicijuoti apie galimą socialinių paslaugų poreikį asmeniui ar kitam bendruomenės nariui. Asmeniui paskirtų socialinių paslaugų teikimo monitoringas - paslaugų namuose teikimo fiksavimas realiu metu išmaniųjų įrenginių (pvz. planšetės) pagalba, paslaugų teikėjų ir jų teikiamų paslaugų bei su paslaugų konkrečiam asmeniui teikimu susijusios informacijos valdymas, duomenų bendrinimas, ataskaitų skaitmenizavimas.
Funkcionalumas, reikalingas veikiančiai platformai
- Lengvai suprantama informacija vienoje vietoje apie gyventojui galimą gauti pagalbą savo savivaldybėje.
- Socialinių paslaugų, kaip viešųjų, užsakymas ir paslaugų teikėjų pasirinkimas.
- Paslaugų teikimo proceso stebėjimas ir teikiamų socialinių paslaugų kokybės monitoringas.
- Galimybė asmeniui rinktis paslaugos teikėją, užsisakyti paskirtas paslaugas, matyti savo paslaugų (viešosios paslaugos) teikimo istoriją.
- Duomenų bendrinimas ir integracijos su kitomis informacinėmis sistemomis, taip pat galimybė rankiniam sprendimų suvedimui.
- Privilegijos ir prieinamumo užtikrinimas socialiai pažeidžiamoms grupėms: bus sudarytos galimybės paslaugos gavėjams stebėti ir vertinti paslaugos suteikimo procesą.
Privalumai vietos savivaldybėms ir gyventojams
Šis skaitmeninis sprendimas Soc taškas (SPIS modulis) bus naudojamas Kauno miesto savivaldybėje ir Telšių rajono savivaldybėje. Įgyvendinus šį projektą bus pagerintas tikslesnės informacijos gavimas apie teikiamas socialines paslaugas, kurios numatytos Socialinių paslaugų kataloge, jas teikiančius paslaugų teikėjus ir teikimo sąlygas. Informaciją siekiama sukurti taip, kad ji būtų suprantama skirtingus gebėjimus turintiems asmenims.
Planuojama, kad bus pagerinta šių Socialinių paslaugų kataloge numatytų socialinių paslaugų sklaida ir informacijos priartinimas prie galutinio vartotojo, pagerintas paslaugų gavimo procesas gyventojams, bei pagerinta teikiamų paslaugų kokybė, taip pat monitoringas ir kokybinio vertinimo atlikimas.
Integracija su platesnėmis ES iniciatyvomis ir politikomis
Projektu prisidedama prie 2021-2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 05002-01-07-08 ,,Kurti technologinius sprendimus ir įrankius, leidžiančius saugiai ir patogiai naudotis paslaugomis” aprašo patvirtinimo” įgyvendinimo Nacionalinio pažangos plano uždavinio Nr. 1.7. Skatinti valstybės skaitmeninimą.” ir prie 2022-2030 m Regionų plėtros programos 2 problemos ,,Atskiriems regionams būdinga didesnė skurdo rizika ir socialinė atskirtis” sprendimo.
Sprendžiant problemą numatoma prisidėti prie NPP siekio sumažinti asmenų, patiriančių skurdą ir socialinę atskirtį skaičių. Numatoma pakartotinai naudoti (dalytis) institucijų jau surinktais duomenimis.
Taip pat skaitykite: Karjeros formavimas ir žalioji ekonomika
Pavyzdžiai: Europos socialinių inovacijų projektai ir ryšys su platformų koncepcija
Šiandienos pasaulyje socialinės inovacijos vaidina vis svarbesnį vaidmenį sprendžiant įvairias problemas - nuo aplinkosaugos iki švietimo ir socialinės įtraukties. Europos Sąjunga aktyviai remia šias iniciatyvas, skirdama finansavimą ir kurdama platformas, leidžiančias dalintis gerąja patirtimi. ES Iniciatyvos socialinėms inovacijoms remti: Europos Komisija kartu su partneriais nuolat inicijuoja įvairias programas ir platformas, skirtas skatinti socialines inovacijas.
ES dar iki koronaviruso protrūkio (pagal 7BP ir programą „Horizontas 2020“) atliko ilgalaikes investicijas, be kita ko, į stebėseną ir parengtį, ir skubiai surinko 48,2 mln. EUR 18-ai atrinktų mokslinių tyrimų projektų. Pavyzdžiui, Europos COVID-19 duomenų platforma padeda sparčiai rinkti ir dalytis mokslinių tyrimų duomenimis.
Keletas teminių projektų, kurių veiklos principai gali būti pritaikomi socialinių paslaugų platformoms:
- GreenMove - tvarus mobilumas kaimo vietovėse: kuriant įtraukiantį miestų ir savivaldybių tinklą, projektas skatina demokratinį dalyvavimą, pilietinį aktyvumą ir veiksmus klimato srityje.
- CO-DEAL - pasirengimas krizėms: rengiant profesinį mokymą ir interaktyvias virtualias simuliacijas, šį projektą galima panaudoti stiprinant savivaldybių darbuotojų gebėjimus kovoti su krizinėmis situacijomis, įtraukiant bendruomenes.
- DigiBoost - skaitmeninis verslumas kaimo bendruomenėms: teikiant su savivaldybių poreikiais suderintus švietimo išteklius ir mentorystę, galima stiprinti vietos gyventojų gebėjimą naudotis skaitmeninėmis socialinėmis platformomis.
- Think Twice ir XXI amžiaus projektai - žiniasklaidos ir skaitmeninio raštingumo bei skaitmeninės pedagogikos ugdymas: tai padeda užtikrinti platformos vartotojų skaitmeninį pasirengimą ir prieinamumą.
Techniniai ir organizaciniai reikalavimai įgyvendinimui
Integracija su kitomis informacinėmis sistemomis ir institucijų duomenų pakartotinis naudojimas reikalauja aiškių sąsajų ir standartų. Realizavus integracines sąsajas su SPIS, kitomis informacinėmis sistemomis, būtų užtikrintos vienodos ir aiškios sąlygos tokių paslaugų valdymui ir administravimui.
SPIS modulio prieinamumas bus užtikrintas socialiai pažeidžiamoms grupėms, bus sudarytos galimybės paslaugos gavėjams stebėti ir vertinti paslaugos suteikimo procesą. Informaciją siekiama sukurti taip, kad ji būtų suprantama skirtingus gebėjimus turintiems asmenims.
Taip pat skaitykite: Metodai, ugdantys vaiko socialinius ryšius
Monitoringas ir kokybės vertinimas
Paslaugų namuose teikimo fiksavimas realiu metu išmaniųjų įrenginių (pvz. planšetės) pagalba, paslaugų teikėjų ir jų teikiamų paslaugų bei su paslaugų konkrečiam asmeniui teikimu susijusios informacijos valdymas, duomenų bendrinimas, ataskaitų skaitmenizavimas - tai pagrindiniai elementai, užtikrinantys paslaugų kokybę ir efektyvumą.
Nauda sisteminiam lygmeniu ir suderinamumas su ES prioritetais
Projektu siekiama prisidėti prie platesnių ES ir nacionalinių tikslų: didinti skaitmeninimą, mažinti regioninius skirtumus ir socialinę atskirtį bei stiprinti institucijų gebėjimą teikti kokybiškas viešąsias paslaugas. Projektu prisidedama prie NPP ir Regionų plėtros programos problemų sprendimo.
Įgyvendinus projektą bus pagerintas tikslesnės informacijos gavimas apie teikiamas socialines paslaugas, jas teikiančius paslaugų teikėjus ir teikimo sąlygas. Tai padės mažinti atotrūkį tarp paslaugų pasiūlos ir gyventojų poreikių, skatins savivaldybių bendradarbiavimą ir padidins viešųjų paslaugų prieinamumą regionuose.
Rekomendacijos diegimui ir tolimesni žingsniai
- Plėtoti ir diegti SPIS modulį Kauno ir Telšių savivaldybėse kaip pilotinį sprendimą, sukuriant aiškias integracijas su esamomis informacinėmis sistemomis.
- Užtikrinti informacijos prieinamumą ir suprantamumą skirtingus gebėjimus turintiems asmenims.
- Diegti realaus laiko paslaugų teikimo fiksavimo mechanizmus (pvz., išmaniosios planšetės paslaugų teikėjams namuose).
- Skatinti institucijų duomenų dalijimąsi ir pakartotinį naudojimą, laikantis privatumo ir duomenų apsaugos reikalavimų.
- Vertinti projekto poveikį socialinei atskirčiai ir regioniniams skirtumams bei koreguoti veiklą pagal gautus duomenis ir monitoringo rezultatus.
Trumpa santrauka
Visapusiška socialinių paslaugų platforma, tokia kaip SPIS modulis (Soc taškas), gali ženkliai pagerinti gyventojų prieigą prie socialinių paslaugų, užtikrinti vientisą paslaugų teikimo procesą, leisti stebėti paslaugų kokybę ir sumažinti administracinius barjerus. Integracija su ES ir nacionalinėmis skaitmeninimo iniciatyvomis padeda projektui tapti prioritetine priemone mažinant socialinę atskirtį ir gerinant viešųjų paslaugų efektyvumą.
tags: #socialiniu #issukiu #platforma