Šeimos institutas atlieka itin svarbų vaidmenį žmogaus gyvenime - tai giminingumo, santuokos arba įvaikinimo paremtas žmonių susivienijimas, kuris sukuria natūralią asmens aprūpinimo, emocinę, ugdymo, priežiūros ir globos aplinką. Tačiau keičiantis visuomenės socialinėms ir ekonominėms sąlygoms, keičiasi ir šeimos struktūra bei funkcijos, o tai atveria kelią socialinės rizikos šeimų išryškėjimui Lietuvoje.
Socialinės rizikos šeima: apibrėžimas ir kriterijai
Socialinės rizikos šeima - tai šeima, kurioje auga nepilnamečiai vaikai iki 18 metų, ir kurioje bent vienas iš tėvų piktnaudžiauja alkoholiu, narkotinėmis, psichotropinėmis ar toksinėmis medžiagomis, yra priklausomas nuo azartinių lošimų, naudoja prieš vaikus psichologinę, fizinę arba seksualinę prievartą. Taip pat šeima gali būti priskiriama socialinės rizikos kategorijai, jei dėl socialinių įgūdžių stokos, skurdo, negalios ar kitų priežasčių negali tinkamai prižiūrėti vaikų arba gauna valstybės paramą, tačiau ją naudoja ne šeimos interesams.
Dažnai socialinės rizikos šeima suprantama vien tik kaip alkoholio piktnaudžiavimo atvejis, tačiau tai yra kur kas platesnė sąvoka. Socialinės rizikos šeimoje trūksta tinkamos vaikų priežiūros, gali būti taikomas smurtas ir prievarta, o šeimos nariai neretai patiria skurdą bei socialinę izoliaciją. Šios šeimos dažnai nesugeba užtikrinti vaikų fizinio, emocinio, protinio bei moralinio vystymosi ir saugumo.
Socialinės rizikos šeimos sąvoką apibrėžia ir šeimos narių emociniai santykiai: šeimoje gali būti sutrikęs tarpusavio bendradarbiavimas, trūksta palaikymo, o tokiame neigiame kontekste sunku ugdyti sveiką, produktyvų asmenybės augimą.
Teisinis reglamentavimas įrašant šeimas į socialinės rizikos šeimų apskaitą
Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas ir Atvejo vadybos tvarkos aprašas yra pagrindiniai teisės aktai, reglamentuojantys socialinės rizikos šeimų apskaitą bei pagalbą joms. Įstatymai pabrėžia vaiko interesų prioritetą, remiantis Jungtinių Tautų Vaiko teisių konvencijos 3 straipsniu: "imantis bet kokių vaiką liečiančių veiksmų, svarbiausia - vaiko interesai". Tai reiškia, kad siekiama ne tik užtikrinti vaiko saugumą, bet ir suteikti jam galimybes gyventi pilnavertį gyvenimą savo biologinėje šeimoje, jei tai yra įmanoma ir saugu.
Taip pat skaitykite: Socialinės rizikos šeimos: įrašymo tvarka
Vaiko teisių apsaugos skyrius savivaldybėje yra atsakingas už teikimą savivaldybės administracijos direktoriui dėl šeimos įrašymo į socialinės rizikos šeimų apskaitą. Svarbi procedūros dalis - informacijos rinkimas iš įvairių institucijų, tokių kaip švietimo įstaigos, medicinos įstaigos, policija, seniūnijų socialiniai darbuotojai ir bendruomenės atstovai. Tik išanalizavus visą medžiagą, įvertinus vaiko teisių pažeidimus, priimamas sprendimas dėl šeimos įrašymo.
Įrašymo į socialinės rizikos šeimų apskaitą tvarka
- Gauta informacija apie galimą vaiko teisių pažeidimą.
- Renkama papildoma informacija iš švietimo įstaigų, socialinių darbuotojų, bendruomenės, gydymo įstaigų, policijos.
- Nuvykus į šeimą ir nustatant vienkartinius pažeidimus, šeima įrašoma į apskaitą tik tuomet, kai pažeidimų pasikartojimas ar įvairių šaltinių duomenys rodo esminius rizikos veiksnius.
- Socialinės paramos skyrius sprendžia, kokias socialines paslaugas teikti šeimai ir jos vaikams.
Šeimos įrašymas į apskaitą nėra bausmė, o priemonė organizuoti pagalbą šeimai, stiprinant jos gebėjimus išspręsti socialines problemas ir užtikrinant vaikų saugumą.
Atvejo vadyba socialinių rizikos šeimų kontekste
Atvejo vadybos tikslas - atkurti arba pagerinti šeimos funkcionavimą, palaikyti šiltus ir saugius santykius tarp vaikų, tėvų ir kitų artimųjų. Ši veikla apima fizinio saugumo ir emocinių sąlygų užtikrinimą sveikam vaikų augimui bei vystymuisi.
Socialiniai darbuotojai dirba kompleksiškai, pirmiausia siekdami padėti vaikui susidoroti su gėdos, kaltės jausmais, atsiriboti nuo tėvų netinkamo gyvenimo būdo, o vėliau įtraukdami ir šeimą į socialinio darbo procesą. Darbas su šeima reikalauja nuoširdumo, empatiškumo, lankstumo bei nuoseklumo.
Socialinių paslaugų teikimas rizikos šeimoms
| Viešosios paslaugos pavadinimas | Socialinių paslaugų tipas | Teisės aktai |
|---|---|---|
| Bendrosios socialinės paslaugos | Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose | Įsakymas Nr. A1-802, Socialinių paslaugų katalogas |
Socialinės paslaugos skirtos padėti šeimai ugdyti arba stiprinti gebėjimus savarankiškai spręsti problemas ir palaikyti socialinius ryšius. Tokia parama užkerta kelią problemų eskalavimuisi ir gerina šeimos gyvenimo kokybę.
Taip pat skaitykite: socialinio būsto tvarka Kupiškio rajone
Socialinės rizikos šeimų statistika Lietuvoje
Pagal socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenis, per 2011 metus į socialinės rizikos šeimų apskaitą buvo įrašyta 1616 šeimų su 2932 nepilnamečiais vaikais. Iki 2011 metų pabaigos iš viso socialinės rizikos šeimų Lietuvoje buvo 10604, kuriose auga 22075 vaikai.
Per septynerius metus nuo 1995 iki 2002 metų socialinės rizikos šeimų skaičius išaugo 87 proc., o tai atspindi ne tik šeimų vidines problemas, bet ir platesnius politikos bei socialinius iššūkius. Daugiausia rizikingų šeimų yra daugiavaikės - su trimis ir daugiau vaikų.
| Metai | Socialinės rizikos šeimų skaičius | Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose |
|---|---|---|
| 1995 | 9700 | - |
| 2002 | 18500 | - |
| 2011 | 10604 | 22075 |
Socialinės rizikos šeimų vaikai dažnai patiria skurdą, netinkamą priežiūrą, smurtą ir prievartą, todėl yra rizikos grupėje dėl įvairių socialinių problemų ir nusikalstamumo.
Socialinės rizikos šeimų problemos ir poveikis vaikams
Vaikai, augantys socialinės rizikos šeimose, dažnai patiria emocinį, fizinį smurtą, nepriežiūrą, neturi galimybių įgyti socialinių įgūdžių. Be to, vaiko socialinė atskirtis dažnai skatina vaiką pakartoti tėvų gyvenimo būdą, taip užtęsdamas negatyvių situacijų grandinę.
Be to, šeimų krizės ir pokyčiai gali sąlygoti disfunkciją, nes jos tampa pažeidžiamos socialinės rizikos veiksniams. Tokiomis sąlygomis dažnai sutrinka šeimos narių tarpusavio bendravimas, neatskiriamas atsakingumo jausmas, o socialiniai ryšiai būna riboti.
Taip pat skaitykite: dokumentai socialiniam būstui gauti
Kontrolės ir pagalbos santykis socialinėse rizikos šeimose
Socialinės rizikos šeimų problemų sprendimas reikalauja subalansuotos kontrolės ir paramos. Per didelė kontrolė, leidžianti socialiniams darbuotojams tvarkyti visas šeimos problemas, gali sukelti šeimos narių priklausomybę nuo išorės pagalbos ir atsakomybės praradimą. Socialinės darbuotojos pavyzdys, dažnai registruojančios klientus priklausomybės gydymui be jų aktyvaus dalyvavimo, gali sukurti nepasitikėjimą ir baimę, o tai mažina pagalbos efektyvumą.
Tuo tarpu tinkamai parinkta pagalba, leidžianti šeimai patiems rūpintis savo gerove, skatina atsakomybės suvokimą ir didina šeimos funkcionalumą.
Praktinis atvejis
Mama, vieniša trijų vaikų motina, kreipėsi į socialinę darbuotoją dėl dukros sveikatos problemos. Socialinė darbuotoja ne tik suteikė rekomendacijas, bet ir organizavo tiesioginį dukros nuvežimą į ligoninę, kad užtikrintų tinkamą gydymą. Tai pavyzdys, kai socialinė pagalba yra lanksči ir orientuota į realius šeimos poreikius, o ne tik formaliai kontroliuojama situacija.
Socialinė pagalba ir socialinis darbas su rizikos šeimomis
Socialinės rizikos šeimos yra socialinio darbo klientai, kuriems teikiama kompleksinė parama. Darbo principai apima neteisiamą požiūrį, empatiją, nuoseklumą ir lankstumą. Profesionali pagalba prasideda nuo vaikų emocinių problemų sprendimo ir tik vėliau apima visą šeimą.
Socialiniai darbuotojai stengiasi palaikyti vaikų teisių apsaugą ir skatinti šeimos narių atsakomybę už savo gyvenimą ir sprendimus. Tai leidžia šeimai išlaikyti savo vientisumą ir kurti saugią aplinką vaikų vystymuisi.
Apibendrintos įrašymo į rizikos šeimų apskaitą kriterijų lentelė
| Kriterijus | Aprašymas |
|---|---|
| Piktnaudžiavimas alkoholiu ar narkotikais | Bent vienas iš tėvų piktnaudžiauja psichoaktyviomis medžiagomis |
| Azartiniai lošimai | Priklausomybė nuo azartinių lošimų |
| Negalėjimas prižiūrėti vaikų | Dėl socialinių įgūdžių stokos, skurdo ar negalios šeima nemoka prižiūrėti vaikų |
| Prievarta prieš vaikus | Psichologinė, fizinė arba seksualinė prievarta šeimoje |
| Valstybės paramos panaudojimas | Paramos naudojimas ne šeimos poreikiams |